Новый «институт» позволит заменить штрафы за нарушения инвестициями в их устранение
Правительство РФ утвердило разработанное Минэкономразвития России при участии Генеральной прокуратуры РФ постановление о возможности российских компаний и госучреждений заключать с контролирующими органами соглашения об устранении выявленных нарушений.
В соответствии с постановлением, ходатайствовать о заключении соглашения могут госорганы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, градообразующие и стратегические предприятия, организации, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, юрлица, ведущие свою деятельность в сферах ЖКХ, энергетики, связи, транспорта, сельского хозяйства и производства лекарственных средств. При необходимости конкретное юрлицо смогут также определить Президент, Правительство или глава региона.
Рассматривать ходатайства от организаций будут только по тем видам надзора, где контролируемыми лицами в основном являются организации, имеющие стратегическое или высокое социально-экономическое значение. Действия постановления распространено на некоторые надзорные сферы в рамках восьми видов контроля: — федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
— федеральный государственный энергетический надзор;
— федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений;
— федеральный государственный горный надзор;
— федеральный государственный экологический надзор;
— федеральный государственный геологический надзор;
— федеральный государственный земельный надзор.
«Механизм соглашений позволит не допускать ситуаций, когда административная ответственность за выявленное нарушение может повлечь остановку производства, сокращение сотрудников, уменьшение выпуска социально значимой продукции и услуг. Контрольные органы должны идти навстречу организациям, выстраивать с ними партнерские отношения. Особенно если устранение нарушений требует значительных финансовых и временных затрат, выделения дополнительных бюджетных средств», — прокомментировал вице-премьер — глава аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Данные меры позволят развивать климат доверия, не останавливать функционирование организаций или компаний, а дать возможность исправить нарушение путем инвестиций в собственное развитие, считает статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев.
Чтобы заключить соглашение, необходимо в течение 10 рабочих дней с момента получения предписания разработать проект программы устранения выявленных нарушений, предоставить документы, подтверждающие значительные временные, материальные затраты и капитальные вложения. Подписанное соглашение проходит согласование с органами прокуратуры. После устранения нарушений контролируемое лицо к административной ответственности не привлекается.
Ходатайствовать можно по нарушениям, выявленным с 1 июня 2025 года. Отказывать будут по тем из них, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
