На пленарном заседании обратил внимание коллег и Валентины Ивановны на то, что за последний год не было принято ни одного (!) закона, регулирующего детский туризм, хотя спрос в этом сегменте огромен, а регулярно проводящиеся стратегические сессии, заседания и совещания констатируют отсутствие развитой инфраструктуры детского туризма и необходимость доработки и актуализации нормативного регулирования в этой сфере.
На прошлой неделе я я принял участие в двух важных туристических мероприятиях: саммите Ассоциации операторов индустрии развлечений и событийного туризма и Форуме «Туризм будущего». Это были очень полезные встречи с практиками туристического бизнеса, которые помогли более четко артикулировать проблемы, тормозящие развитие сферы туризма в нашей стране.
Но я в очередной раз поразился тому, что при обсуждении «туризма будущего» меньше всего внимания уделяется детскому туризму и отдыху. Практики утверждают, что заниматься детским туризмом в России не только сложно и невыгодно, но даже опасно, а проблем столько, что для их обсуждения нужно организовывать отдельный форум.
При этом мы все понимаем, что для развития «туризма будущего» детский туризм должен стать приоритетным направлением. Потому что именно детский туризм – это, по меткому выражению экспертов, - емкость отрасли через 5-10 лет.
Разработка соответствующего законодательства в сфере детского туризма осложняется его межотраслевым характером, требующим тщательно выстроенного межведомственного взаимодействия.
Поэтому я просил Валентину Ивановну поручить Комитету экономической политики провести совещание и совместно с Министерствами экономического развития, транспорта, просвещения, социальной политики, цифрового развития разработать законопроект, который бы, в частности:
- уточнял понятийный аппарат, включая разницу между детским отдыхом и детским туризмом,
- определял меры поддержки бизнесу в этой отрасли;
- устанавливал льготные тарифы на перевозку детских групп в системе транспортной перевозки – авиа, автобусной и железнодорожной;
- определял механизмы финансирования для создания инфраструктуры детского отдыха и туризма,
- предусматривал меры для стимулирования инвестиций в эту сферу,
- определял порядок инвестирования в детский туризм и, возможно, прорабатывал обязательные условия для инвесторов в этой сфере.
Приглашаю коллег-сенаторов из других комитетов также присоединиться к обсуждению и разработке законодательной базы для этого важнейшего направления, имеющего значение не только для экономики, но и для воспитания молодежи, пробуждения в детях чувства патриотизма и национального сознания.