Закон представила его соавтор Н. Никонорова.
На 570-м заседании Совета Федерации сенаторы одобрили изменения в законодательство, продлевающие до 1 января 2026 срок, до которого не подлежит принудительному исполнению взыскание с государственных и муниципальных предприятий Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей задолженности, возникшей у них до воссоединения с Россией 30 сентября 2022 года.
Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О применении положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области» был инициирован сенаторами РФ Андреем Яцкиным, Андреем Клишасом и Натальей Никоноровой. Документ представила его соавтор — член Комитета СФ по международным делам Наталья Никонорова, представляющая в верхней палате парламента исполнительный орган государственной власти ДНР.
Закон подготовлен в целях исполнения решения Совета по интеграции воссоединенных регионов при СФ в связи с соответствующим запросом со стороны представителей новых регионов. Он направлен на защиту прав граждан, проживающих на воссоединенных территориях и обеспечение бесперебойной работы предприятий, оказывающих услуги по жизнеобеспечению населения.
Вводимый мораторий не касается обязательств социальной направленности, в частности, по возмещению вреда здоровью, выплаты зарплаты и выходных пособий работникам.